公安部日前會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究起草《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見(jiàn)稿)》?!墩髑笠庖?jiàn)稿》指出,禁止在可能泄露他人隱私的場(chǎng)所、部位安裝視頻圖像采集設備。(公安部擬出新規 這些地方禁裝攝像頭)
這份《征求意見(jiàn)稿》其他部分都很好理解,但其中一句話(huà)引起了眾多安防人的廣泛討論。“社會(huì )公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。”
如何界定“合理距離”?誰(shuí)來(lái)界定?
我想,提出這個(gè)意見(jiàn)的專(zhuān)家大概是考慮到“攝像頭拍到的畫(huà)面太容易在網(wǎng)上流出”這個(gè)因素。但是,這種“因為不安全,所以要少裝攝像頭或是攝像頭要裝得遠”的處理方式就好比“因為怕不安全,所以要減少超市里的菜刀販賣(mài)”一樣。
那么問(wèn)題來(lái)了,為什么我們一談到裝攝像頭,就心生反感?
2014年,深圳19個(gè)監控視頻遭“全球直播”的新聞引起全國民眾的震驚;2015年央視“3•15”晚會(huì )上,揭露了智能攝像頭泄露隱私的問(wèn)題。(智能攝像頭在315晚會(huì )上被點(diǎn)名,你家的攝像頭還好嗎?)
這等等一系列的新聞,讓越來(lái)越多不明真相的普通群眾認為,這都是攝像頭的錯。“公共場(chǎng)所不應該裝攝像頭”的說(shuō)法在網(wǎng)上得到了大批網(wǎng)友的支持。
然而,視頻監控系統建立后,公安機關(guān)接警數量、刑事案件發(fā)案率、“兩搶一盜”案件發(fā)案率有所下降,破案率有所提高,視頻監控已成為警方維護治安的重要工具;同時(shí)視頻監控系統在疏導交通、預防犯罪、提供線(xiàn)索、固定證據等方面具有重要意義——監控攝像頭在加強社會(huì )管理、預防和打擊違法犯罪等方面具有重要作用。
以武漢市為例,截止到2016年7月,武漢市已形成一、二類(lèi)探頭3萬(wàn)個(gè),三類(lèi)探頭47萬(wàn)個(gè),總計50萬(wàn)個(gè)探頭組成的城市視頻監控“天網(wǎng)”。2015年,全市刑拘扒竊犯罪人員1434人,創(chuàng )歷史新高,全市扒竊警情同比下降6.4%,創(chuàng )歷史新低;與此同時(shí),搶劫、搶奪警情連續四年以40%以上的比例下降,2015年發(fā)案數創(chuàng )歷史新低。
我們深深明白監控系統對于維護社會(huì )穩定的意義。所以,當我們在談?wù)摂z像頭的時(shí)候,我們到底在怕什么?
我們不是怕家里的小區有十多個(gè)、二十多個(gè)攝像頭,我們也不是怕公安人員在審查視頻監控時(shí)看到我在小區閑逛,我們怕的是不相關(guān)人員可以隨意登陸后臺監視,我們怕的是我們的一舉一動(dòng)被隨意流傳到網(wǎng)上,我們怕的是這些隨意泄露他人信息的人得不到應有的懲罰…